2017年1月5日,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布一號(hào)公告,深化汽車產(chǎn)品CCC認(rèn)證改革工作,進(jìn)一步釋放改革紅利,讓企業(yè)更有獲得感,推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)品認(rèn)證工作健康快速發(fā)展。
汽車產(chǎn)品是關(guān)系國(guó)家制造業(yè)升級(jí)的重大裝備,也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要消費(fèi)品。自汽車產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證(CCC認(rèn)證)制度以來(lái),有效提升了我國(guó)汽車產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)了人民群眾身體健康和公共安全。隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新技術(shù)應(yīng)用,社會(huì)各界對(duì)汽車產(chǎn)品認(rèn)證的制度和服務(wù)供給提出了更高要求。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、改革政策要實(shí)”的要求,出臺(tái)八項(xiàng)措施深化汽車產(chǎn)品認(rèn)證改革:
一、采信企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。充分利用生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源,在符合相關(guān)法律法規(guī)和確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)與結(jié)果一致性前提下,采信生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,為企業(yè)節(jié)約檢測(cè)成本。
二、鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段參與符合性評(píng)價(jià),提升認(rèn)證效率。參照國(guó)際慣例,在認(rèn)證過(guò)程中引入設(shè)計(jì)鑒定模式,鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品的策劃設(shè)計(jì)階段參與標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià),降低產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)開(kāi)發(fā)成本,縮短產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)周期,提升認(rèn)證效率。
三、采信企業(yè)聲明,縮短認(rèn)證時(shí)限。在確保認(rèn)證有效性的情況下,對(duì)同一集團(tuán)內(nèi)工廠搬遷、新建生產(chǎn)場(chǎng)地等情況,采信企業(yè)自我聲明,試點(diǎn)采用“先發(fā)證后審廠”模式,進(jìn)一步釋放改革紅利。
四、擴(kuò)大CCC認(rèn)證平行進(jìn)口汽車受理范圍,促進(jìn)汽車平行進(jìn)口開(kāi)展。改革CCC認(rèn)證平行進(jìn)口汽車證書(shū)要求,指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證受理環(huán)節(jié)可適當(dāng)放開(kāi)對(duì)原車型或原基礎(chǔ)車型獲證的要求,將認(rèn)證受理車型擴(kuò)大到所有平行進(jìn)口車型,并增加過(guò)渡期時(shí)間,為企業(yè)提供便利。
五、參照國(guó)際慣例,引入單車或單批次產(chǎn)品認(rèn)證,滿足應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、道路測(cè)試等特定生產(chǎn)建設(shè)需求。
六、取消現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品認(rèn)證地域限制,增加指定認(rèn)證機(jī)構(gòu),營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
七、利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)認(rèn)證事中事后監(jiān)管,推動(dòng)認(rèn)證信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)資源共享,促進(jìn)認(rèn)證結(jié)果采信。
八、全面落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查要求,加大獲證產(chǎn)品市場(chǎng)抽查力度,提高認(rèn)證有效性,優(yōu)化供給質(zhì)量。
據(jù)了解,公告發(fā)布后,將顯著降低企業(yè)成本,引導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)、綠色、新能源汽車等新產(chǎn)品,培育汽車平行進(jìn)口等新業(yè)態(tài),提升汽車產(chǎn)業(yè)供給水平,對(duì)推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力“中國(guó)制造2025”將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
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