新建立的檢測實(shí)驗室,一般都需要向中國合格評定國家認(rèn)可中心CNAS申請認(rèn)證。初次申請CNAS認(rèn)可的組織往往缺乏經(jīng)驗,對認(rèn)可前需要準(zhǔn)備的工作感到茫然。本文以新建家電安規(guī)及能效檢測實(shí)驗室初次申請認(rèn)可為例,介紹通過CNAS認(rèn)可的過程。CNAS在認(rèn)可時,將依據(jù)認(rèn)可準(zhǔn)則對實(shí)驗室申請范圍內(nèi)的管理活動和技術(shù)能力進(jìn)行現(xiàn)場評審。
1、成立項目組
明確分工和職責(zé),配備相關(guān)的資源。
2、項目調(diào)研
首先,對組織能力和管理模式的現(xiàn)狀進(jìn)行摸底。
其次,進(jìn)行可行性論證和效益分析。需要考慮市場需求、行業(yè)分布、人員能力、資金需求和政策門坎等因素。
此外,還要摸清同行檢測機(jī)構(gòu)(潛在競爭者)的實(shí)力。項目組需進(jìn)行資料收集、市場調(diào)研等工作,收集客戶需求和行業(yè)最新動態(tài),做到知己知彼,切忌閉門造車。
3、項目審批
項目組將調(diào)研結(jié)果形成“項目可行性報告”報管理層審批。報告中應(yīng)詳細(xì)描述項目前景和效益分析,硬件需求(包括資金、場地、設(shè)備、新建或改擴(kuò)建設(shè)施環(huán)境需求),軟件需求(包括資質(zhì)和政策準(zhǔn)入門坎、人員需求、涵蓋的標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)域、認(rèn)可程序要求),特別是項目建設(shè)周期,及項目所需的資金預(yù)算,存在的困難等。管理層召集相關(guān)人員進(jìn)行討論分析后,最終作出開展與否的決策。管理層的決心和承諾十分重要。
之后,在適當(dāng)時機(jī)召集各部門進(jìn)行新項目評審,確保在開展新檢測項目之前,實(shí)驗室的硬件設(shè)施和軟件得到滿足,具備檢測能力。
4、制定項目總體工作計劃和體系分計劃
項目組應(yīng)制訂項目總體工作計劃,充分考慮擬認(rèn)可項目和領(lǐng)域的復(fù)雜程度、場地設(shè)施、人員配置等,估算工作量、明確工作步驟、時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工。質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)一步擬訂管理體系工作計劃,成立體系文件編寫小組,明確職責(zé)分工。對項目完成的進(jìn)度,要定期進(jìn)行跟蹤檢查。
5、明確實(shí)驗室的法律地位
要求實(shí)驗室或其所在組織是能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體。如果實(shí)驗室是獨(dú)立法人單位,應(yīng)具備相應(yīng)的法律文件,證明其有合法的服務(wù)范圍和獨(dú)立機(jī)構(gòu)編制;如果實(shí)驗室隸屬于某一法人單位,應(yīng)有獨(dú)立建制,其機(jī)構(gòu)組成應(yīng)有主管部門(獨(dú)立法人單位)的批準(zhǔn)文件(如授權(quán)書),實(shí)驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)有主管部門的正式書面任命,并授權(quán)實(shí)驗室獨(dú)立進(jìn)行規(guī)定范圍的檢測工作。
6、明確實(shí)驗室組織架構(gòu)和職責(zé)權(quán)限
書面任命關(guān)鍵崗位人員,如質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、設(shè)備管理員、給出意見和解釋人員、監(jiān)督員等,規(guī)定其職責(zé)權(quán)限。明確各部門職責(zé)權(quán)限,及部門之間的接口關(guān)系,并在組織內(nèi)公布傳達(dá)。
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